Legeak esaten duena Robert Mueller aholkulari bereziaren txostenari buruz

Robert Mueller abokatu bereziak bere ikerketa amaitu du eta William Barr fiskal nagusiari aurkeztu dio txostena. Donald Trump presidentea bularretik jotzen ari da salatua dela esanez. Kongresuak eta beste jende askok eskatzen dute txosten osoa irakurtzea. Zer dio legeak horri buruz?

Nola iritsi ginen honaino

Justizia Sailaren (DOJ) araudiak baimena ematen dio fiskal nagusiari (edo, AG arazoren bat uzten bada, jarduneko fiskal nagusia), gobernu federaletik kanpoko aholkulari berezi bat izendatzeko, gatazka sor dezaketen ikerketa edo auzibide zehatzak egiteko. interesgarria da DOJren prozedura arruntetan jarraituz gero.

Harpidetu Braganca-en Politika Buletinera

Zehazki, 28 CFR § 600.1 prokuradore nagusiak erabakitzen duenean abokatu berezi bat izendatu daiteke

• Pertsona edo gai baten ikerketa kriminala bermatuta dago;
• Estatu Batuetako Abokatuen Bulego batek edo Justizia Saileko auzi-dibisioak pertsona edo gai horren aurkako auzipetze horrek interes-gatazka aurkeztuko luke Sailarentzat edo aparteko beste inguruabar batzuentzat; eta
• Gauzak horrela, interes publikoa izango litzateke kanpoko abokatu berezi bat izendatzea gaiaren ardura har dezan.

Abokatu bereziak jurisdikzio nahiko zabala du, nahiz eta jurisdikzioaren oinarrizko oinarria ikertu beharreko gaiaren egiazko adierazpen zehatza izan. Halaber, aholkulari bereziari baimena ematen zaio bere ikerketekin izandako interferentziei erantzuteko, eta, horretarako, abokatu bereziaren ikerketan (hala nola, perjurioa, justizia oztopatzea) egindako krimen federalak ikertzeko eta epaitzeko ahalmena emango zaie. frogak suntsitzea eta lekukoak beldurtzea. Prokuradoreak ere jurisdikzioa zabaldu dezake behar den moduan, esleitutako gaiak guztiz ikertu eta ebazteko edo argitara datozen gai berriak ikertzeko.

Mueller ikerketaren kasuan, Rod Rosenstein jarduneko fiskal nagusiak Robert Mueller izendatu zuen 2016ko presidentetzarako hauteskundeetan Errusiako gobernuak egindako ahaleginen ikerketa osoa eta zehatza ziurtatzeko. Izendapen gutunak berariaz baimendu zion Muellerri James S. Comey orduko FBIko zuzendariak baieztatutako ikerketa, Etxeko Inteligentzia Batzorde Iraunkorreko Batzordearen aurrean deklaratutako 2017ko martxoaren 20an, besteak beste: (i) errusiarraren arteko loturak eta / edo koordinazioa Donald Trump presidentearen kanpainarekin lotutako gobernua eta pertsonak; eta (ii) ikerketatik zuzenean sortu edo sor litezkeen arazoak; eta (iii) 28 C.F.R.ren esparruko beste edozein gai. § 600.4 (a).

Rosensteinen arabera, hasierako agindua modu kategorikoan idatzi zen, pertsona jakin batzuen ikerketa zehatzak baieztatu gabe askapen publikoa baimentzeko. Hala ere, ondorengo memorian abokatuen ikerketa berezian baimendutako salaketen deskribapen zehatzagoa eman zen. DOJren arabera, jurisdikzioaren parametroak ikerketa batean zehar garatzeko baimena behar zen ikerketa eraginkor bat egiteko [horrek] jakin beharreko gertakariez harago zabaltzeko nolabaiteko latitudea izan behar zuen [izendapenaren unean].

Aholku bereziak bakarrak dira, DOJk eguneroko gainbegiratzearen mende ez daudelako. Halaber, askatasuna dute ikerketa nahi duen moduan egituratzeko eta fiskalaren diskrezio independentea baliatzeko, salaketarik jarri behar den ala ez erabakitzeko. Aholkulari bereziak bere jurisdikzioaren esparruan daude, botere osoa eta agintari independentea Estatu Batuetako edozein abokaturen ikerketa eta fiskal funtzio guztiak betetzeko.

Aholkulari bereziak aukera zabala badu ere, fiskal nagusiarekin komunikatu behar da zenbait kasutan. Adibidez, pertsona edo erakunde publikoen ikerketak hasi ondoren txostenak egin behar dira. Era berean, txostenak agindu behar dira pertsona publikoarekin harremanetan jarri aurretik eta elkarrizketa bat egiteko, epaimahai nagusiaren agerraldia edo epaiketarako agerraldia egiteko. Pertsonaia publikoen artean Kongresuko kideak, epaileak, goi kargudun funtzionarioak eta nazio mailan nabarmentzen diren beste edozein pertsona publiko daude. Mueller-en txostenaren patua William Barr AEBetako fiskal nagusiaren eskuetan dago orain.Alex Wong / Getty Images

Zer gertatzen da gero?

DOJren arautegiak agintzen du abokatuen ikerketa berezi bat amaitzean gertatzen dena, eta hor gaude orain. Honen arabera 28 CFR § 600.8 : Abokatu Bereziaren lana amaitzean, fiskal nagusiari emango dio isilpeko txostena, abokatu bereziak hartutako auzipetze edo ezezko erabakiak azalduz. Abokatuaren txostena isilpeko dokumentu gisa kudeatu behar da, edozein ikerketa penal federalekin lotutako barne dokumentuak bezala.

Fiskal nagusiak ere abokatu berezien aurkikuntzak Kongresuarekin partekatzeko betebeharra du, nahiz eta txosten osoa ezagutzera emateko betebeharrik ez izan. Azpian 28 CFR § 600.9 (a) (3) , fiskal nagusiak eman beharko die Ganberako eta Senatuko Botere Judizialetako Batzordeetako presidenteei eta gutxieneko kideei, indarrean dagoen legediarekin bat datorren neurrian, fiskal nagusiak proposatutako ekintzaren bat ondorioztatu duen kasuen deskribapena eta azalpena (baldin badago). Aholkulari Berezi bat hain desegokia edo justifikatua ez zegoen ezarritako Saileko praktiken arabera, ez zen jarraitu behar. Barr-en arabera, abokatu bereziaren ikerketan ez zen horrelako kasurik egon.

Araudia isila da Botere Judizialetako Batzordeek prokuradore nagusiari emandako txostenak eman ditzaketen jakiteko. Abokatuen txosten berezi osoari dagokionez, fiskal nagusiaren esku dago erabakia. 28 CFR § 600.9 (c) pean, fiskal nagusiak zehaztu dezake txosten horiek publikoki argitaratzea interes publikoarentzat izango litzatekeela, oharrak legezko murriztapenak beteko lituzkeen neurrian.

Ez da harritzekoa, Mueller txostena publikoki argitaratzea gaur egun gai gogorra dela. Kongresuari egindako gutunean, publikoki ezagutzera eman zuena , Barr prokuradore nagusiak adierazi du ahalik eta gardentasun handiena lortzeko konpromisoa hartu zuela, eta txosteneko beste informazioa Kongresuari eta jendeari legearekin bat etorriz eman dakiokeen zehazteko lan egingo zuela.

Pasabidearen bi aldeetako legebiltzarkideek dibulgazio osoa eskatu dute. Horrez gain, Trumpek adierazi du ez zaiola inporta izango txostena publiko egiten bada. Hala ere, arestian aipatu bezala, ez da bere erabakia hartzea.

Donald Scarinci-ko bazkide kudeatzailea da Scaren Hollenbeck —Irakurri bere biografia osoa hemen .