Trumpek muga harresia finantzatzeko NEArengan konfiantza egiten saiatzen bada, hurrengo galdera da egungo legeak zeinetan oinarritu litekeen finantzaketa ziurtatzeko.Irabazi McNamee / Getty Images Gobernu federala oraingoz berriro irekita badago ere, Donald Trump presidenteak ez du alde batera utzi larrialdi nazionala deklaratzeko ideia herrialdeko hegoaldeko mugan finantzatu eta eraikitzeko. Trumpek agintea duela uste duen arren, legezko jakintsuak ez daude ados presidenteak larrialdi nazionala deklaratu dezakeen edo ez larrialdi nazionala larrialdien legearen arabera (NEA).
Larrialdi Nazionalak deklaratzearen historia
Konstituzioaren II. Artikuluak ez dio Botere Betearazleari larrialdi-ahalmen orokorrik ematen. Hala ere, Kongresuak tradizionalki latz zabala eman dio presidenteari nazio krisi garaian egin beharrekoa egiteko, gerra garaian eta ekonomia krisietan barne.
Edozein agintarirekin gertatzen den moduan, larrialdi nazionalen deklarazioak tratu txarrak izan ditzake kontrolik gabe uzten bada. Adibiderik ezagunena Franklin D. Roosevelt AEBetako herritarrei eta jatorri japoniarreko biztanleei Bigarren Mundu Gerran barneratzea da. AEBetako Auzitegi Gorenak Roosevelten alde egin zuen bitartean, kasua Amerikako jurisprudentziaren orban gisa ezaugarritu da eta iaz auzitegiak espresuki baztertu zuen urtean. Trump vs. Hawaii .
Harpidetu Braganca-en Politika Buletinera
Urtean Youngstown Sheet & Tube Company vs. Sawyer , AEBetako Auzitegi Gorenak errefusazio gogorra egin zion Harry Truman presidenteari. Trumanek Koreako gerran herrialdeko siderurgiak bahitzeko ekintza exekutiboak erabiltzea konstituzioaren aurkakoa zela esan zuen. Legeak leialki exekutatzen direla ikusteko presidentearen botereak legebiltzarkide izango denaren ideia gezurtatzen du, Hugo L. Black epaileak idatzi zuen. Auzitegiaren erabakiak argi uzten du presidentearen ekintzak Konstituzioak edo Kongresuko egintzak espresuki edo inplizituki baimendu behar dituztela.
Larrialdietako Nazio Legea
1973rako, Kongresuak 470 estatutu baino gehiago ezarri zituen presidenteari aginte bereziak ematen zizkioten larrialdi nazionala deklaratzean. Larrialdi nazionaletan konfiantza izateko, Kongresuak legea ezarri zuen Larrialdietako Nazio Legea 1976an. Lege federalak ez du presidenteak larrialdi nazionala deklaratzeko duen gaitasuna mugatzen, baina horretarako prozesua formalizatzen du eta Kongresuari gainbegiratze handiagoa ematen dio.
NEAren arabera, presidenteak honako hau egin behar du:
- Zehaztu zein larrialdi-agintari estatutario deitu nahi dituen larrialdi nazionalaren deklarazioan (NEA aurreko erregimenarekin alderatuta, zeinaren arabera larrialdi-deklarazioak presidentearen larrialdi-agintari guztien deialdi gisa funtzionatzen zuen);
- Larrialdi nazionalaren aldarrikapena Erregistro Federalean argitaratu eta Kongresura igorri;
- Agiriak mantendu eta Kongresura igorri agintari horiek aurrera eramateko aldarrikatutako arau eta arau guztiak; eta
- Agintari horiek gauzatzeari zuzenean egotz dakizkiokeen gastuen kontabilitatea eman, deklarazioaren ondorengo sei hilabeteko aldian.
NEAk ere agintzen du larrialdi nazionalek ezin dutela mugagabe jarraitu. Urtebete igarota automatikoki amaitzen dira presidenteak berritze-oharra Erregistro Federalean argitaratu edo larrialdi nazionalaren amaiera deklaratzen ez badu behintzat. Kongresuak larrialdia amaitzeko ebazpen bateratua ere eman dezake. Hala ere, presidentea ados ez badago, ebazpenak Kongresuko etxe bakoitzeko bi heren gehiengoen botoak beharko lituzke presidentetzarako betoa gainditzeko.
Jimmy Carter presidenteak Iranen bahituen krisian NEAren arabera egin zuen lehen deklarazioa, Irango ondasunak Estatu Batuetara sartzea debekatuz. Azken urteotan, George W. Bushek larrialdi nazionala deklaratu zuen 2001eko 11/11 atentatuen ondoren, eta Barack Obamak 2009an txerri gripearen leherketa gertatu zenean, gaur egun, NEAren arabera deklaratutako 31 larrialdi nazional indarrean daude, Kongresuko Ikerketa Zerbitzura.
Mugako Harresia finantzatzea
NEAk ez du larrialdietarako berariazko agintaririk ematen bere kabuz, baizik eta beste estatutu batzuetan ezarritako larrialdi agintaritzak abiarazten ditu. Baten arabera Brennan Center for Justice-k egindako azken azterketa , 136 estatutuek lehendakariari NEAren arabera deitu dezakeen larrialdi agintariak ematen dizkio.
Trumpek muga harresia finantzatzeko NEArengan konfiantza egiten saiatzen bada, hurrengo galdera da egungo legeak zeinetan oinarritu litekeen finantzaketa ziurtatzeko. Aukera litekeena larrialdiko eraikuntza militarreko agintari batzuk deitzea litzateke, Eraikuntza Militarraren Kodifikazio Legearen arabera (MCCA).
Trumpek erabili nahi duen legezko aginpidea auzitegian auzitan jarriko da. Trajek litekeena da zalantzan jartzea larrialdi nazionala benetan dagoen ala ez. Hala ere, alderdiek lehenik erakutsiko lukete demanda bat jartzeko zutik daudela. Gainera, kasuek sistema judizialean bidea egiteko denbora beharko lukete.
NEA legegintzako prozesurako irtenbide gisa erabiltzeak aurrekari arriskutsua ere ezartzen du. Errepublikano batzuk ere kezkatuta daude horrekin. Presidentea larrialdiko ekintza mehatxatzen ari da, larrialdiko deklarazio nazionala. Ez dut uste hori egin behar duenik. Aurrekari txarra dela uste dut. Eta herriaren hautetsiek jasotzen duten poltsaren indarra urratzen duela esan zuen Chuck Grassley senatari errepublikarrak hilabete hasieran.
Donald Scarinci-ko bazkide kudeatzailea da Scaren Hollenbeck —Irakurri bere biografia osoa hemen .
